第一章 总 则
第一条 为保证出差人员工作需要,规范和加强学校差 旅费管理,根据《内蒙古自治区本级党政机关差旅费管理办 法》(内财行〔2014〕409 号)、《<内蒙古自治区本级党政 机关差旅费管理办法>有关问题解答》(内财行〔2014〕1612 号) 、《内蒙古自治区财政厅关于印发<自治区直属机关工 作人员赴外地出差住宿费标准明细表>的通知》 (内财行 〔2016〕685 号)和《内蒙古自治区财政厅关于调整自治区 本级党政机关部分差旅住宿费标准的通知》(内财行〔2019〕1239 号)等精神,结合我校实际,制定本办法。
第二条 差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公 务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
第三条 差旅费标准由财政部按照“分地区、分级别、 分项目 ”原则制定,并根据经济社会发展水平、市场价格及 消费水平变动情况适时调整。城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销,伙食补助费和市内交通费实行定额包干。
第四条 差旅费开支执行学校审批制度。出差前须通过学校 OA 系统提交《内蒙古建筑职业技术学院差旅培训审批单》,经相关领导批准后方可出差。应当从严控制出差人数和天数;严格差旅费预算管理,控制差旅费支出规模;严禁 无实质内容、无明确目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。
第五条 出差结束后,差旅费报销单应由经办人签字,部门主要负责人、财务部门主要负责人、分管校领导、分管财务校领导、校长签批后报销。
第六条 学校工作人员因公出差、调研、开会、培训、参加比赛等发生的国内差旅费,均执行本办法。
第二章 城市间交通费
第七条 城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差,乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。
第八条 出差人员要按照规定等级乘坐交通工具。
交通工具 级别 |
火车(含高铁、动 车、全列软席列 车) |
轮船(不包 括旅游船) |
飞机 |
其他交通工 具(不包括出 租小汽车) |
厅局级及相当职 务人员;正高级 专业技术职称人 员 |
火车软席(软座、 软卧),高铁/动车 一等座,全列软席 列车一等软座 |
二等舱 |
经济舱 |
凭据报销 |
其余人员 |
火车硬席(硬座、 硬卧),高铁/动车 二等座,全列软席 列车二等软座 |
三等舱 |
经济舱 |
凭据报销 |
第九条 到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘路线最短、经济便捷的交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。
第十条 其余人员出差乘坐全列软席列车软座的,在晚8时至次日晨7时期间乘车时长达6小时以上或连续乘车超过12小时的,可以乘坐软卧,按软卧车票报销。
第十一条 乘坐飞机的往返机票、民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份。无免费托运行李额度的航班,乘机人所发生的行李托运费不予报销。
第十二条 城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销,订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费 凭据报销。差旅行程途中产生的退票费,附退票说明及退票发票,填写差旅费报销单与差旅费合并报销。
第十三条 对于只提供单程交通票据的,应出具所属部门盖章的缺失票据的说明,须经办人、部门(项目)负责人、 财务部门主要负责人、分管校领导和分管财务校领导签字后,据实报销交通票据,并按规定标准发放伙食补助费和市 内交通费;丢失票据不予报销,原则上不发放伙食补助费和市内交通费。
第三章 住宿费
第十四条 住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所)发生的费用。
第十五条 工作人员到区内外出差,按照财政部统一发布的各省、自治区、直辖市和计划单列市住宿费限额标准执 行。正高级职称人员参照厅局级标准;处级及以下工作人员、副高级及以下职称人员参照其他人员标准。
第十六条 出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。住宿费发票应写明住宿天数(或房间数量)、单价,可在发票备注栏说明。
第十七条 住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。对到边远地区出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的,由出 差人员说明,经部门(项目)负责人、分管校领导和校长签 字后,可以报销城市间交通费和伙食补助费,其他情况不予报销。未按规定发生差旅费的,超支部分由个人自理。
第四章 伙食补助费
第十八条 伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。
第十九条 伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用,在报销差旅费时计算发放。
第二十条 工作人员出差的伙食补助费执行财政部统一发布的各省、 自治区、直辖市和计划单列市差旅伙食补助费标准。
第二十一条 参加会议、培训期间, 由接待单位统一安 排用餐的,一律不发放伙食补助费,只发放在途伙食补助费,在途伙食补助费按出差自然(日历)天数计算。
第二十二条 伙食补助费按出差目的地的标准计发,在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准计发。
第五章 市内交通费
第二十三条 市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。
第二十四条 市内交通费按出差自然(日历)天数计算,每人每天 80 元包干使用,在报销差旅费时计算发放。
第二十五条 参加会议、培训期间一律不计算发放市内交通费,只发放在途交通费,在途交通费按出差自然(日历) 天数计算,连续乘坐火车超过一个自然天数(当天 0 时至 24时)的,在途中间的自然天数不再报销市内交通费。
第二十六条 携带公务用车等交通工具的,只报销与出差相关的油费、过桥过路费,不得报销其他无关交通费用,不发放市内交通费补助。出于安全考虑, 目前不提倡工作人员驾驶私家车出差,特殊情况必须要自驾车前往的,事前需 经学校主要领导审批,填写《内蒙古建筑职业技术学院差旅培训审批单》时做好说明。
第六章 参加会议与外派等的差旅费
第二十七条 工作人员外出参加会议、培训期间的食宿费和市内交通费用由会议、培训举办单位按规定统一负担支的,不发放补助;在途期间的食宿费和市内交通费按差旅费规定报销。
第二十八条 经单位同意,离开常驻地到外地实(见)习、挂职锻炼、支援、扶贫或参加其他专项工作的工作人员,按照相关派出文件规定进行报销,报销时需提供相关部门负责人签字的文件依据。
第二十九条 长期派驻外地的工作人员,除上级文件规定的补助外,在派出地工作期间不得报销伙食补助费和市内交通费。
第七章 学生差旅费
第三十条 学生差旅费是我校在校学生到外地参加比赛、竞赛等活动发生的城市(含市辖区县)间往返交通费、住宿费、伙食补助费和出差地交通费。
(一)城市间交通费。城市间交通费执行一般工作人员 (其余人员)交通工具等级。乘坐飞机须经分管财务校领导审批。
(二)住宿费。举办单位未统一安排住宿的,学生住宿应本着勤俭节约原则入住宾馆(包括饭店、招待所等),要2 人及以上合住。住宿费凭正式发票据实报销,报销标准参照教职工“其余人员 ”标准。
(三)伙食补助费。在途伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按教职工标准的 80%发放;举办单位未统一安排伙食的,出差期间伙食补助费按教职工标准的 80%发放。
(四)市内交通费。只发放在途期间市内交通费(按在途头尾两天计算),按教职工标准的 50%发放。
(五)学生参加学校组织的顶岗实习、生产实习,不予报销城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
第八章 报销管理
第三十一条 所有出差人员公务外出均应事前办理审批 手续。报销时须附出差审批单、往返车(机)票、住宿费发 票和会议、培训通知或调研邀请函等。出差应严格执行《内 蒙古建筑职业技术学院出差审批单》 中批准的时间、地点和事由,出差经办人和部门(项目)负责人对报销内容的合法性、合规性、相关性和真实性负责。
第三十二条 因公出差原则上不办理预借款,住宿费、机票等支出按规定使用公务卡结算。
第三十三条 各部门、各单位应当严格按规定审核差旅费开支,对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。
第三十四条 参加会议和培训,在会议和培训结束后 1 日内返回。特殊原因未按规定时间返回的,个人提出申请,经分管校领导、校长批准后方可报销,报销时附情况说明。
第三十五条 出差以 15 天为限。超过 15 天的,整个外出期间的伙食补助费和市内交通费补助均减半发放。
第三十六条 因公临时出国人员差旅费国内部分按本办 法执行;国外部分按财政部、外交部《因公临时出国经费管理办法》有关规定执行。
第三十七条 因公出国(境)人员回国(境)后报销费用,须提供上级部门签发的出国(境)任务批件、因公护照(包括签证和出入境记录)复印件及有效费用明细票据。
第九章 监督问责
第三十八条 各部门、各单位应加强对本部门、本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理,对本部门、本单位单位出差审批及规模控制负责,相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核。出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产等。
第三十九条 违反本办法规定,有下列行为之一的,追究相关部门、单位和人员的责任:
(一)部门、单位无出差审批或出差审批控制不严的;
(二)虚报冒领差旅费的;
(三)擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的;
(四)不按规定报销差旅费的;
(五)转嫁差旅费的;
(六)其他违反本办法行为的。有前款所列行为之一的, 由学校责令改正,违规资金予以追回,并视情况予以通报。
第十章 附 则
第四十条 本办法自发布之日起执行,由计划财务处负责解释。
附表: 自治区直属机关工作人员赴外地出差住宿费标准明细表
附表:
自治区直属机关工作人员赴外地出差
住宿费标准明细表
单位:元/人.天
序 号 |
地区(城市) |
住宿费标准 |
旺季地区 |
淡旺季浮动标准建议 |
旺季期间 |
旺季上浮价 |
部级 |
司局级 |
其他 人员 |
部级 |
司局级 |
其他 人员 |
1 |
北京市 |
全市 |
1100 |
650 |
500 |
|
|
|
|
|
2 |
天津 |
6 个中心城 区、滨海新区、东丽区、 西青区、津南区、北辰区、武清区、 宝坻区、静海区、蓟县 |
800 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
宁河区 |
600 |
350 |
320 |
|
|
|
|
|
3 |
河北 |
石家庄市、 张家口市、 秦皇岛市、 廊坊市、承 德市、保定 市 |
800 |
450 |
350 |
张家口市 |
7-9 月、 11-3 月 |
1200 |
675 |
525 |
秦皇岛市 |
7-8 月 |
1200 |
680 |
500 |
承德市 |
7-9 月 |
1000 |
580 |
580 |
其他地区 |
800 |
450 |
310 |
|
|
|
|
|
4 |
山西 |
太原市、大 同市、晋城 市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
临汾市 |
800 |
480 |
330 |
|
|
|
|
|
阳泉市、长 治市、晋中 市 |
800 |
480 |
310 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
400 |
240 |
|
|
|
|
|
5 |
内蒙古 |
呼和浩特 市、包头市、 呼伦贝尔 市、兴安盟、 通辽市、锡 林郭勒盟、 |
800 |
460 |
320 |
海拉尔 市、满洲 里市、阿 尔山市、 二连浩特 市 |
7-9 月 |
1200 |
690 |
480 |
|
|
乌兰察布 市、鄂尔多 斯市、乌海 市、满洲里 市、二连浩 特市 |
|
|
|
|
|
|
|
|
赤峰市、 巴 彦淖尔市 |
800 |
460 |
350 |
|
|
|
|
|
阿拉善盟 |
460 |
360 |
280 |
额济纳旗 |
9-10 月 |
1200 |
690 |
480 |
6 |
辽宁 |
沈阳市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
480 |
330 |
|
|
|
|
|
7 |
大连 |
全市 |
800 |
490 |
350 |
全市 |
7-9 月 |
960 |
590 |
420 |
8 |
吉林 |
长春市、吉 林市、延边 州、长白山 管理区 |
800 |
450 |
350 |
吉林市、 延边区、 长白山管 理区 |
7-9 月 |
960 |
540 |
420 |
其他地区 |
750 |
400 |
300 |
|
|
|
|
|
9 |
黑龙江 |
哈尔滨市 |
800 |
450 |
350 |
哈尔滨市 |
7-9 月 |
960 |
540 |
420 |
其他地区 |
750 |
450 |
300 |
牡丹江 市、伊春 市、大兴 安岭地 区、黑河 市、佳木 斯市 |
6-8 月 |
900 |
540 |
360 |
10 |
上海 |
全市 |
1100 |
600 |
500 |
|
|
|
|
|
11 |
江苏 |
南京市、苏 州市、无锡 市、常州市、 湛江市 |
900 |
490 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
900 |
490 |
360 |
|
|
|
|
|
12 |
浙江 |
杭州市 |
900 |
500 |
400 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
490 |
340 |
|
|
|
|
|
13 |
宁波 |
全市 |
800 |
450 |
350 |
|
|
|
|
|
14 |
安徽 |
全省 |
800 |
460 |
350 |
|
|
|
|
|
15 |
福建 |
福州市、泉 州市、平潭 综合试验区 |
900 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
900 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
16 |
厦门 |
全市 |
900 |
500 |
400 |
|
|
|
|
|
17 |
江西 |
全省 |
800 |
470 |
350 |
|
|
|
|
|
18 |
山东 |
济南市、淄博市、枣庄市、东营市、 |
800 |
480 |
380 |
烟台市、 威海市、 日照市 |
7-9 月 |
960 |
570 |
450 |
|
|
烟台市、潍 坊市、济宁 市、泰安市、 威海市、 日 照市 |
|
|
|
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
460 |
360 |
|
|
|
|
|
19 |
青岛 |
全市 |
800 |
490 |
380 |
全市 |
7-9 月 |
960 |
590 |
450 |
20 |
河南 |
郑州市 |
900 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
480 |
330 |
洛阳市 |
4-5 月上 旬 |
1200 |
720 |
500 |
21 |
湖北 |
武汉市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
480 |
320 |
|
|
|
|
|
22 |
湖南 |
长沙市 |
800 |
450 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
450 |
330 |
|
|
|
|
|
23 |
广东 |
广州市、珠 海市、佛山 市、东莞市、 中山市、江 门市 |
900 |
550 |
450 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
850 |
530 |
420 |
|
|
|
|
|
24 |
深圳 |
全市 |
900 |
550 |
450 |
|
|
|
|
|
25 |
广西 |
南宁市 |
800 |
470 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
470 |
330 |
桂林市、 北海市 |
1-2 月、 7-9 月 |
1040 |
610 |
430 |
26 |
海南 |
海口市、三 沙市、儋州 市、五指山 市、文昌市、 琼海市、万 宁市、东方 市、安定县、 屯昌县、澄 迈县、临高 县、白沙县、 昌江县、乐 东县、陵水 县、保亭县、 琼中县、洋 浦开发区 |
800 |
500 |
350 |
海口市、 文昌市、 澄迈县 |
11-2 月 |
1040 |
650 |
450 |
琼海市、 万宁市、 陵水县、 保亭县 |
11-3 月 |
1040 |
650 |
450 |
三亚市 |
1000 |
600 |
400 |
三亚市 |
10-4 月 |
1200 |
720 |
480 |
27 |
重庆 |
9 个中心城 区、北部新 区 |
800 |
480 |
370 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
770 |
450 |
300 |
|
|
|
|
|
28 |
四川 |
成都市 |
900 |
470 |
370 |
|
|
|
|
|
阿坝州、甘 孜州 |
800 |
430 |
330 |
|
|
|
|
|
绵阳市、乐 山市、雅安 市 |
800 |
430 |
320 |
|
|
|
|
|
宜宾市 |
800 |
430 |
300 |
|
|
|
|
|
凉山市 |
750 |
430 |
330 |
|
|
|
|
|
德阳市、遂 宁市、 巴中 市 |
750 |
430 |
310 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
750 |
430 |
300 |
|
|
|
|
|
29 |
贵州 |
贵阳市 |
800 |
470 |
370 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
750 |
450 |
300 |
|
|
|
|
|
30 |
云南 |
昆明市、大理州、丽江市、迪庆州、 西双版纳州 |
900 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
900 |
480 |
330 |
|
|
|
|
|
31 |
西藏 |
拉萨市 |
800 |
500 |
350 |
拉萨市 |
6-9 月 |
1200 |
750 |
530 |
其他地区 |
500 |
400 |
300 |
其他地区 |
6-9 月 |
800 |
500 |
350 |
32 |
陕西 |
西安市 |
800 |
460 |
350 |
|
|
|
|
|
榆林市、延 安市 |
680 |
350 |
300 |
|
|
|
|
|
杨凌区 |
680 |
320 |
260 |
|
|
|
|
|
咸阳市、宝 鸡市 |
600 |
320 |
260 |
|
|
|
|
|
渭南市、韩 城市 |
600 |
300 |
260 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
600 |
300 |
230 |
|
|
|
|
|
33 |
甘肃 |
兰州市 |
800 |
470 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
700 |
450 |
310 |
|
|
|
|
|
34 |
青海 |
西宁市 |
800 |
500 |
350 |
西宁市 |
6-9 月 |
1200 |
750 |
530 |
玉树州、果 洛州 |
600 |
350 |
300 |
玉树州 |
5-9 月 |
900 |
525 |
450 |
北海周、黄 南州 |
600 |
350 |
250 |
北海周、 黄南州 |
5-9 月 |
900 |
525 |
375 |
海东市、海 南州 |
600 |
300 |
250 |
海东市、 海南州 |
5-9 月 |
900 |
450 |
375 |
海西州 |
600 |
300 |
200 |
海西州 |
5-9 月 |
900 |
450 |
300 |
35 |
宁夏 |
银川市 |
800 |
470 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
430 |
330 |
|
|
|
|
|
36 |
新疆 |
乌鲁木齐市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
|
|
石河子市、 克拉玛依 市、昌吉州、 伊犁州、阿勒泰地区、 博州、吐鲁番市、哈密地区、巴州、 和田地区 |
800 |
480 |
340 |
|
|
|
|
|
克州 |
800 |
480 |
320 |
|
|
|
|
|
喀什地区 |
780 |
480 |
300 |
|
|
|
|
|
阿克苏地区 |
700 |
450 |
300 |
|
|
|
|
|
塔城地区 |
700 |
400 |
300 |
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